정부가 2022년 장애인보건복지정책 분야별 주요 변경 내용을 밝혔다. 지난해 12월 30일 보건복지부가 발표한 바에 따르면 돌봄 지원, 소득·일자리 지원, 장애인 등록 개선, 건강·생활지원, 인권 강화 등 총 5개 분야 22개 사업이 개선·추진된다. 2022년 장애인 분야 예산은 4조854억 원으로, 전년 대비 3,897억 원(10.5%) 증가했다.일상 생활 유지·지원 위한 돌봄 지원먼저 활동지원서비스는 생활 지원 및 돌봄 부담 경감을 위해 활동지원 서비스 단가 현실화 및 대상자를 확대하고 활동 지원 인력과 수급자 연계 활성화를 위

이재명 더불어민주당 대선후보 부인 김혜경 씨의 이른바 갑질 관련 의혹이 쏟아지는 가운데 제보자인 경기도 비서실 공무원 A씨 제보 내용과 관련해 사회정의를 바라는 전국교수모임(정교모)는 8일 성명을 내어“이 사건은 5급 공무원 개인의 일탈이나 단순 갑질 논란의 차원을 벗어난 구조적이며 지속적인 부패의 문제”라며 “언론과 정치권이 이 사건의 본질을 희석화해선 안 된다”고 밝혔다.정교모는 이는 이재명 후보가 직접 해명해야 할 사안임을 지적하고, 아울러 A씨를 공익제보자로 인정하여 법적으로 보호할 것도 촉구하였다. - 이하 성명서 전문 -

“국민 수준 넘는 정부 가질 수 없다" 남시욱 동아일보 부설 화정평화재단 이사장 2022 임인년(壬寅年) 새해가 밝았다. 올해는 3월 9일 20대 대통령 선거에 이어 6월 1일 지방선거가 치러진다. 코로나 팬데믹 장기화로 인한 세계 및 국내 경기 위축과 사회갈등이 극심한 가운데 어느 때보다 통합과 치유의 목소리가 높다.은 신년 기획으로 우리 사회와 구성원들을 향해 던지는 원로들의 신년 메시지를 지면에 담았다.우선 무엇보다 시급한 것은 코로나를 퇴치해 국민들의 건강과 안전을 지키는 일이다. 코로나 전파 3년 차를 맞은 20

알펜시아에스테이트 비상대책위원회(비대위)는 강원도개발공사를 상대로 알펜시아리조트 매각을 무효화 하는 집단소송을 지난 5일 제기했다고 밝혔다.이들은 이날 보도자료를 통해 “알펜시아에스테이트를 중심으로 한 알펜시아리조트 수분양자들은 강원도개발공사의 KH강원개발에 대한 알펜시아 리조트 매각이 무효라는 집단소송을 제기했다”며 강원도개발공사의 매각 결정은 무효라고 주장했다.이들은 강원도개발공사가 공개입찰을 통해 KH강원개발을 낙찰자로 선정, 매매계약을 체결했지만, 그 과정에서 입찰에 참여한 모든 업체가 KH강원개발 계열사로서 입찰 자체가 무

주민이 직접 조례를 청구해 제정하는 주민발안제는 주민소환제와 함께 지방자치, 민주주의의 풀뿌리라고 평가된다. 2022년 1월 13일부터 시행되는 개정 지방자치법에 의해 이제 우리나라도 주민들이 직접 조례를 제정할 수 있는 ‘주민조례발안에 관한 법률’이 시행된다.이러한 주민자치제도는 현명하고 신중하게 운영될 경우, 보다 성숙한 민주주의 제도로 나아갈 수 있지만, 반대로 집단 이기주의에 함몰될 경우, 지대추구라는 비효율적이고 갈등적인 상황으로 나아갈 수도 있다. 그렇다면 해외 민주주의 선진국들의 주민발안제는 어떻게 운영되고 있을까. 미

2022년은 대통령 선거와 함께 지방자치선거가 3개월이라는 짧은 간격으로 치러진다. 이에 따라 이번 대선에서 지방자치 이슈는 선거일이 다가올수록 점차 뜨겁게 달아오를 것으로 예상된다. 이러한 가운데 지방자치법 개정으로 시행되는 주민조례청구는 그 핵이라 할 수 있다. 2021년 10월 19일 ‘주민조례발안에 관한 법률’이 제정됐다. 이 법은 2022년 1월 13일부터 시행된다. 2022년부터 18세 이상의 주민들은 연서(連署)로 해당 지방의회에 ‘조례를 제정하거나 개정 또는 폐지할 것을 청구’(이하 주민조례청구)할 수 있다.주민조례청

북한 핵폭탄보다 무서운 것이 문재인 정권의 세금폭탄이라는 말이 나돈다. 특히 종부세 폭탄에 국민 심정은 타들어간다. 정부는 종부세 대상이 전 국민의 2%에 불과하다고 말했지만 실상은 달랐다.국회 기획재정위원회 소속 유경준 국민의힘 의원에 따르면 서울시 주택분 종부세 납부 대상자 중 법인을 제외한 개인 납부자는 올해 총 47만745명으로 집계됐다. 이는 전체 개인 주택 소유주 253만7466명의 18.6%에 해당한다.종부세가 등장하게 된 배경은 노무현 정부의 부동산정책 실패에 기인한다. 기본적으로 부동산가격 급등은 주택공급이 수요를

12월 국회에서 언론 미디어 제도개선 특별위원회의 법안 논의가 진행중이다. 올해 여름 징벌적 손배배상제 도입을 주된 내용으로 하는 언론중재법 개정안 논란 이후 여야는 언론중재법을 포함해 언론과 미디어 제도 개선을 다루는 특별위원회를 구성했다.특별위원회는 12월 31일까지 언론중재법, 신문법, 방송법, 정보통신망법 등 4대 법안을 중심으로 21대 국회에서 발의된 언론과 미디어 관련 법안을 논의하고 있다.법안에 대한 여론이 대립되어 있는 상황에서 언론과 미디어 제도의 근간을 다루는 법안에 대한 국민적 합의가 성립되기에는 시간이 부족해

40년 만에 고향 광주에 와서 1년 넘게 살아보니까, 세상에 참 광주처럼 살기 좋은 지상천국 낙원도 없다. 무엇보다 여기에서는 잘한놈, 못한놈 따지지 않는다. 실력 있고 없고는 하나도 중요치 않다. 그냥 형님 동생이면 사해가 동포요 형제다.아이고 형님 오십니까잉~ 어이 동상 자넨가잉~~ 어쩌구 하면 조폭을 연상하는 사람들이 있지만, 그건 다 호남 혐오이고, 차별금지법 적용 대상이니 그런 몰지각한 사람들은 조만간 공론장에서 퇴출될 것으로 믿어 의심치 않는다.이곳은 약자 위주다. 그러니까 공부 못한 놈도, 게으른 놈도, 심지어 범죄를

11월 29일 이재명 더불어민주당 대선캠프는 자신 있게 인재 영입 1호를 발표했다. 화려한 조명을 받으며 무대에 오른 인물은 조동연 서경대 군사학과 조교수(39)였다. 이재명 캠프가 공개한 조동연 씨의 경력은 화려했다.1982년생으로 2004년 육군사관학교(60기)를 졸업, 이라크 자이툰사단과 한미연합사령부, 외교부 정책기획관실, 육군본부 정책실 등에서 17년간 복무한 이력을 갖고 있다. 게다가 하버드대 케네디스쿨 석사학위까지 받았다고 하니 이재명 대선캠프로서는 보석을 얻은 기분이었을 것이다.이재명 대선캠프는 조 씨를 송영길 당 대

11월 초부터 시작된 요소수 대란이 해결될 기미를 보이지 않고 있다. 문재인 정부는 “모든 부처가 힘을 합쳐 요소 확보에 나서고 있다”지만 실제로는 기업들이 해외에서 사들여 확보하는 게 대부분이다. 이런 가운데 “요소수 대란은 시작에 불과하다”는 우려가 나온다. 중국산에 의존하는 중간재와 원자재가 너무 많다는 게 문제다.국내 요소수 대란의 원인은 중국의 비료원료 수출통제 때문이다. 중국은 지난 10월 11일 요소(암모니아) 수출검사를 의무화한다고 고시했다. 중국 내 비료 부족을 이유로 요소 수출을 제한하고자 ‘수출검사’라는 명목으로

광주광역시 북구 임동 100-1번지. 1935년 일본 가네보 시절부터 광주의 대표적인 산업시설로 운영되어왔던 전방·일신방직 터가 있는 곳이다. 전체 면적은 29만3290제곱미터(8만8720평)에 이른다.현재는 공장시설이 광주의 평동산단과 베트남 등으로 옮겨가고 그 자리에는 요양병원과 중고자동차 거래업소 등이 들어와 있는 상태다.이 공장 부지 인근 2킬로미터 안에 광주종합버스터미널(유스퀘어), 광주역, 프로야구단 기아타이거즈의 홈구장인 챔피언스필드, 신세계백화점, 이마트 등이 밀집돼 있다.한마디로 광주의 요지이다. 과거에는 광주의 서

지난 11월 4일 서울시청 앞에서 오세훈 시장의 시민단체 관련 정책에 항의하는 기자회견이 있었다. 총 1170개의 시민단체가 참여했다. 주최는 ‘시민참여와 시민사회 활성화를 위해 행동하는 전국 시민·지역사회단체 일동’이다. 진보성향의 시민단체들이 주축이다.발단은 지난 9월 13일 오세훈 시장의 기자회견 내용이었다. ‘서울시 바로 세우기’라는 주제로 “서울시의 곳간이 시민단체 전용 ATM기로 전락해 갔다”는 발언이 문제가 됐다. 이러한 서울시의 문제의식은 예산삭감으로 이어졌다.11월 1일 서울시는 내년도 예산계획에서 시민단체 지원관

수익률 11만%. 천문학적인 수익률을 기록한 성남시 대장동사업을 둘러싼 논란이 계속되고 있다. 여의도 렉카라고 비판받는 정치권은 이미 여야 모두 개발 이윤율 상한을 내용으로 하는 법안을 발의하기도 했다.이 법안은 민·관 공동사업시 민간의 이윤율을 총사업비 6% 또는 10%로 제한하고 있다. 국토교통부 역시 이윤율 규제를 주요 내용으로 하는 대책을 발표했다. 대선을 앞두고 정치권의 이 같은 움직임은 현실화 될 가능성이 매우 높다. 그러나 본질적인 문제는 공영개발에 있어 민간과 공공의 역할분담은 어떻게 해야 하는지, 바람직한 개발 방식

공영개발이 중요한 사회적 관심사로 등장했다. 대장동개발사업에서 화천대유, 천화동인 등 이상한 이름의 민간투자자들이 천문학적 이익을 취한 것이 발단이다. 공격하는 측에서는 이재명 당시 성남시장이 민간 투자자들에게 특혜를 줘 그렇게 됐다고 하고 이재명 후보는 오히려 누구보다 더 많은 개발이익을 환수했다고 주장한다.이 후보는 한발 더 나아가 대통령이 되면 민간개발을 폐지하고 모든 개발을 공영개발로 하겠다고 공언하고 나섰다. 이재명 후보의 주장에 따르면 대장동 개발에서 성남시가 환수한 금액은 5503억 원이다. 그 내용은 모두 공원, 주차

2021년 1월 8일 산업재해발생시에 기업과 경영자를 동시에 강하게 처벌하는 ‘중대재해 처벌 등에 관한 법률 (중대재해법)’이 제정됐다.이 법은 제정 후 1년 후인 2022년 1월 27일 시행되는 것이 확정된 상황이므로 얼마 후면 5인 미만 사업장, 즉 상시 근로자가 4인인 사업장을 제외하고는 모든 사업장은 중대재해법의 적용을 받게 된다. 이러한 중대재해법의 주요 쟁점은 5가지이다.첫째, 중대재해법은 현행 산업안전보건법(산안법)상의 문제점을 보완하기 위해 제정된 법률인데도 그 적용 대상의 차이가 너무 크다. 즉, 산안법은 적용사업장

공기업은 공공의 목적을 달성하기 위한 ‘기업’으로 정의되지만 수요자들에게 봉사하기보다는 거기에 소속된 이들의 안정적 지위와 소득 확보에 노력한다. 소비자들로부터 선택받지 못하고 외면당한 결과 적자가 쌓이면 시장에서 경쟁하는 일반 기업들은 곧바로 퇴출 압력에 직면한다.그러나 공기업의 적자는 정부의 재정에서 보전되기 때문에 공기업은 그런 압력을 받지 않는다. 그래서 공기업은 ‘혁신’을 통해 소비자들에게 더 잘 봉사해서 이들의 선택을 받으려는 유인이 없다.이런 이유로 ‘철밥통’이란 비판을 받지만 적자를 별로 신경쓰지 않고 더 많은 예산을

오세훈 서울시장이 잦은 편파방송 시비에 휩싸인 교통방송 TBS의 출연금을 대폭 삭감했다.TBS가 서울시에 제출한 내년 예산안에 따르면 라디오본부 예산은 96.1%가 삭감된다. 라디오본부는 방송인 김어준 씨가 진행하는 ‘김어준의 뉴스공장’이 소속돼 있다. 라디오본부 예산은 62억5574만 원에서 60억1076만 원이 줄어든 2억4498만 원이 됐다.특히 프로그램 진행자 출연료가 포함된 ‘FM 방송제작 및 운영비’는 33억4636만 원에서 1억5292만 원으로 줄었다. 또한 TV본부는 97.1%, 보도본부는 99.2%, 전략기획실은 9

올해 초 많은 언론에서 “신종코로나바이러스감염증(COVID-19)의 발생 원인은 기후변화 때문”이라는 헤드라인으로 기사들을 다루며 COVID-19 감염병의 확산이라는 위기 속에서 자칫 멀어져 있었던 기후변화 위기에 대한 관심을 되살리는 계기가 되었다.이러한 언론을 중심으로 한 기후변화와 COVID-19 간의 연관성에 대한 큰 관심은 모두 당시 발표된 실증연구 한 편에 근거하고 있다.COVID-19의 발생 원인과 기후변화로 인한 바이러스 기생메개체인 박쥐의 서식처 확대를 연계한 이 연구는 지구온난화가 식생에 변화를 가져와 박쥐 종의

문재인 정부 들어 시작된 탈원전 정책과 2050년까지의 탄소중립안 등에 대해 갑론을박 많은 의견이 개진되고 있다. 발전설비는 단기간에 건설이 불가능해 짧게는 5년, 길게는 20년 정도의 기간이 필요하다. 따라서 장기전력수요 예측 및 발전설비 건설 계획이 중요하다.이 글에서는 우선 우리나라의 지난 2009년 이후 원자력, 석탄 등을 포함한 에너지원별 발전량 추세를 살펴보고 OECD 주요국의 발전량과 비교하며 탄소중립 방안에 대한 전략과 실현성을 알아보기로 한다. 에서 우리나라의 에너지원별 2020년 발전량 비중을 살펴보면 큰